¿Qué es la Herramienta de Escenarios de Implementación?

Es una metodología diseñada para identificar y anticipar las posibles implicaciones, riesgos y oportunidades para una administración pública y los posibles impactos, beneficios y riesgos para los ciudadanos, a la hora de implementar distintos tipos de soluciones ADMS.

Esta basada en el análisis de escenarios, una metodología utilizada en prospectiva estratégica para analizar entornos y comparar diferentes factores, situándolos en contexto futuros hipotéticos para estudiar sus posibles impactos y tomar mejores decisiones.

La pregunta focal de este módulo es responder ¿Qué pasaría si se implementa un determinado tipo de solución ADMS para automatizar una decisión que afectaría a un determinado grupo de ciudadanos?

El Proceso

Para usar esta metodología, solo se necesita tener una decisión que la administración pública quiera automatizar. No es necesario tener una solución ADMS, aunque si se están evaluando varias alternativas, los resultados de la evaluación serán más concretos.

El proceso esta organizado en 4 pasos que se pueden seguir de modo individual o en grupo (recomendable):

• Paso 1: Definir el contexto
• Paso 2: Analizar el impacto de las variables
• Paso 3: Desarrollar los posibles escenarios
• Paso 4: Evaluar las posibles implicaciones

A continuación, explicamos qué hacer en cada paso para facilitar el uso de esta herramienta.

Paso 1: Definir el contexto

En este primer paso, se formulan una serie de preguntas para ayudar a definir el contexto en el que se estudia implementar una solución ADMS.

El objetivo es crear una ficha de contexto a partir de identificar el reto, la escala del problema, la decisión que se quiere automatizar y los grupos de población que pueden ser afectados.

Tiempo estimado: 15 minutos

Paso 2: Analizar el impacto de las variables

Una vez el contexto está definido, se procede a identificar las variables más críticas en relación con las dos dimensiones principales de esta evaluación:

• la decisión que se quiere automatizar,
• el tipo de solución ADMS que se busca implementar

Es importante hacer la simulación de evaluación de riesgos del Módulo 2 antes de hacer este paso, ya que para este análisis utilizaremos las 12 variables detalladas en este módulo, en relación al impacto de la decisión y varios aspectos de los datos y algoritmos de cualquier solución ADMS.

Tiempo estimado: 25 minutos

Paso 3: Desarrollar los posibles escenarios

Utilizando como ejes las variables más críticas identificadas en el Paso 2, la herramienta genera automáticamente cuatro posibles escenarios de implementación, a partir de una matriz que combina aspectos de la decisión con aspectos de la solución.

La idea en este paso es que se describan los distintos escenarios de implementación, utilizando un formato guía en el que se busca anticipar factores clave y posibles requerimientos para proveedores en un proceso de contratación o compra pública.

Tiempo estimado: 30 minutos / Se recomienda hacer en grupo

Paso 4: Evaluar las posibles implicaciones

Después de hacer la descripción y análisis de los posibles escenarios de implementación, el último paso es un ejercicio de evaluación, idealmente colectiva, de tres aspectos:

• las implicaciones, riesgos y oportunidades al automatizar una decisión
• las características de la posible solución ADMS a la hora de iniciar un proceso de contratación o compra pública
• los posibles impactos, beneficios y riesgos para los ciudadanos

Tiempo estimado: 30-50 minutos / Se recomienda hacer en grupo

Requerimientos

Tiempo
Para hacer el proceso completo se recomienda dedicar 90-120 minutos.

Participantes
Aunque la metodología se puede utilizar individualmente, se recomienda hacer los pasos 3 y 4 en grupo para mejores resultados.

Materiales
Durante el proceso se pueden descargar plantillas que se pueden imprimir en A3 o A4 para trabajar en grupos.

Comenzar con el Paso 1